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  北京市环保局一项新的数据显示,北京的雾霾浓度正在提升。

  在过去两年北京雾霾浓度大幅下降后,今年前两个月出现了雾霾浓度上升的情况。其中,1、2月北京PM2.5浓度分别为52微克/立方米、53微克/立方米,高于去年同期的34微克/立方米、50微克/立方米的数值。

  北京雾霾为何加重?在其背后,是全国以及京津冀地区的一些重工业在加快增长。

  在3月5日的全国政协十三届二次会议第 一场记者会上,全国政协人口资源环境委员会委员、民建中央常委、生态环境部大气环境司司长刘炳江指出,由2000多名全国一流的大气、气象等科学家共同研究,雾霾的原因已经基本搞清楚了,关键就是京津冀的产业结构偏重。

  京津冀及周边地区的面积占国土面积的7.2%,平板玻璃产量占全国1/3,电解铝产量占全国的39%,粗钢产量占全国的43%,焦炭产量占全国的49%,原料药占全国产量的60%。

  国家统计局数据显示,1-2月全国化纤行业增加值增长13.1%,有色金属加工行业增长9.3%,非金属矿物制品行业增长8.8%。

  从产量看,1-2月钢材、乙烯产量分别增长了10.7%、8.9%。从区域来看,今年前两个月河北粗钢产量3731.12万吨,同比增长了20%左右。

  兰格经济研究中心首席分析师陈克新认为,今年基建需求加快,钢铁需求大,这刺激了粗钢的快速增长。现在钢材的库存量没有增加多少,反而是下降了,这就表明生产出来的钢材都被消化掉了。甚至这还不够,已经动用了上一年的库存,今年钢材的需求很旺盛。

  有分析人士认为,目前汽车、家电等一些产业未出现产销快速增长的情况,钢铁产销快,可能与基建加快有一定的关系。

  钢铁产业为何迅猛增长

  根据国家统计局公布的数据,今年前两个月一些重工业加快增长。

  其中,1-2月乙烯产量达到331万吨,同比增长8.9%;化纤产量为789万吨,同比增长10.5%;平板玻璃产量为14222万重量箱,同比增长7.8%;粗钢产量为14958万吨,同比增长9.2%;生铁和钢材产量分别同比增长了9.8%、10.7%;天然气产量为287亿立方米,同比增长9.2%。

  这些重工业产量加快,与整个工业放慢形成了对比。2019年1-2月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长5.3%,这是一年以来的低水平。

  为什么整个工业放慢,但是部分重工业,特别是钢铁产业迅猛增长?

  华金期货高级研究员魏增敏认为,核心还是目前钢铁需求太大,利润很高,现在基础设施施工加快,尽管汽车产销放慢降低了钢材的需求,但是汽车占比较小,所以对钢铁需求影响不是很大。

  目前,挖掘机需求量大,也从一个侧面说明了基建需求大。

  “今年1-2月份房地产投资和基建投资都是同比加快增长的,并且从2017年以来就存在着挖掘机的换代需求,增长的数据里面就有一部分是换新的。”魏增敏说。

  国家统计局数据显示,2019年1-2月份,全国房地产开发投资同比增长11.6%,增速比2018年全年提高2.1个百分点。

  同期,全国固定资产投资(不含农户)同比增长6.1%,增速比2018年全年提高0.2个百分点。其中,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长4.3%,增速比2018年全年提高0.5个百分点。

  陈克新指出,目前钢铁价格起伏不是很大,钢铁产销加快,与需求加快有关。但是,未来不确定因素比较多,对行情把握不住,可能会引发价格震荡。从实际公布数据来看,今年粗钢产量要突破9亿吨。

  “今年如何严格实施环保政策,产量会不会受到影响等,这些不确定性的存在,都容易引起市场买卖双方的分歧,从而引起行情的变化。”陈克新说。

  基建带动部分重工业加快

  需要注意的是,钢铁需求增加,导致京津冀以及周边地区钢铁产量大增。

  今年1-2月,河北钢铁产量为3731.12万吨,同比增长17.88%。同期,辽宁、山东、江苏的钢铁产量分别为1197.32万吨、1845.31万吨、1151万吨,比去年同期分别增长了15.5%、5.5%、8.8%。

  相应北京雾霾浓度在提高。

  1月份,北京PM2.5浓度为52微克/立方米,比去年同期高50%以上;2月份北京PM2.5浓度为53微克/立方米,比去年同期高6%。

  2018年,北京市PM2.5浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%,比2015年下降37%,大幅超额完成“十三五”目标。尽管如此,北京仍需要降低雾霾浓度。一旦今年雾霾浓度提高,可能提前完成的工作就前功尽弃了。

  魏增敏认为,要解决空气污染问题,发展传统的“小大黑粗”行业是不行的,还是要加快产业升级。未来京津冀地区需要转向高科技产业,很多传统产业要加快向外疏解。

  21世纪经济报道记者了解到,目前钢铁等重工业虽然增长加快,但是很多消费产业没有跟上。

  1-2月份,商品房销售面积14102万平方米,同比下降3.6%,2018年全年为增长1.3%,这将促使家电等相关产业需求继续放慢。

  另外,1-2月汽车产量为372万辆,同比下降15.1%,手机产量为23626万台,同比下降12.3%。

  同时,全国商品消费增速也不高。1-2月份,社会消费品零售总额66064亿元,同比增长8.2%,增速与上年12月份持平。

  清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,现在钢铁等需求加快,与大型基础设施投资、大项目建设上马有关。挖掘机是跟着工程走的,现在挖掘机产销井喷也说明基建需求更大。

  目前,经济有好的一面,也有下行的一面。房地产的需求在放慢,从长期看,与房地产有关的钢铁、煤炭、水泥需求会降低。另外,消费要加快提振,这方面要尽快提高居民收入。但是,也有好的方面,今年大规模减税,这会促进经济平稳增长。

  “实体经济方面要加快减税降费,减轻企业和个人的负担,让企业有生产活力,让居民有收入进行消费。”袁钢明说。

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